Gouverner ce que l'on ne maîtrise pas : la redevabilité comme pilier du pilotage

Toute organisation manie aujourd'hui des objets qu'elle ne comprend pas de bout en bout : un algorithme, un actif financier complexe, une chaîne de sous-traitance, une donnée dont elle ignore l'origine exacte. La tentation est double, interdire par peur, ou laisser faire par fascination. Il existe une troisième voie, plus mûre et plus exigeante : gouverner sans tout maîtriser. Cet article propose un cadre pour cela, la redevabilité, et une grille pour la rendre opérationnelle plutôt que déclarative. L'actualité de 2026 servira d'illustration, mais le principe, lui, ne se périmera pas.

Redevabilité n'est pas responsabilité

Commençons par un mot souvent employé et rarement défini. Dans le langage de DiagTraM, la redevabilité désigne l'obligation, pour un acteur, de rendre compte d'un pouvoir qu'il exerce, devant quelqu'un habilité à lui en demander compte, avec une conséquence si ce compte n'est pas rendu. Elle se distingue de la responsabilité au sens courant, qui désigne le fait d'être la cause d'un résultat. On peut être responsable sans être redevable, lorsque personne n'a le pouvoir de vous demander des comptes. Et l'on peut être tenu à redevabilité sans avoir tout maîtrisé : c'est précisément là que le concept devient utile.

Cette nuance a une portée pratique. Un dirigeant qui confond les deux attend l'incident pour désigner un fautif. Un dirigeant qui a compris la différence construit, en amont, une chaîne qui oblige chacun à documenter et à s'expliquer, indépendamment de tout accident.

Pourquoi la maîtrise totale est une illusion de gouvernance

L'idée reçue veut qu'on ne puisse gouverner que ce que l'on comprend parfaitement. Cette croyance, rassurante, est fausse, et elle paralyse. Aucun conseil d'administration ne comprend chaque ligne de code d'un système d'information. Aucun ministre ne maîtrise le détail de chaque marché passé par son administration. Aucun banquier central ne connaît le comportement futur de tous les agents économiques.

« Gouverner, ce n'est jamais tout savoir. C'est mettre en place les dispositifs qui font que, même dans l'ignorance partielle, quelqu'un devra répondre. »

Prenons un exemple situé. En 2026, l'Union européenne a rendu applicables aux fournisseurs de modèles d'intelligence artificielle à usage général une série d'obligations, avec des sanctions pouvant atteindre 3 % du chiffre d'affaires mondial annuel ou 15 millions d'euros. Le régulateur ne prétend pas comprendre l'intégralité de ces modèles, souvent opaques y compris pour leurs concepteurs. Il fait autre chose de plus intelligent : il impose de documenter, de tracer les données d'entraînement et de répondre aux demandes, sous peine financière. C'est de la gouvernance par la redevabilité, non par la maîtrise technique.

La grille TAVC : quatre conditions pour une redevabilité réelle

Une redevabilité annoncée mais non outillée ne vaut rien. Pour la rendre effective, DiagTraM propose une grille en quatre conditions cumulatives, la grille TAVC. Les quatre doivent être réunies, faute de quoi la redevabilité reste un slogan.

Une discipline transversale, au public comme au privé

Le cadre vaut bien au-delà de l'intelligence artificielle. Qu'il s'agisse d'une manne budgétaire, des comptes d'un groupe coté ou de l'investissement d'une collectivité, la même grammaire s'applique : rendre l'usage traçable, l'attribuer à un objectif explicite, en rendre l'emploi vérifiable dans le temps, sous peine de conséquence.

Lorsque le Fonds monétaire international recommande au Brésil d'affecter ses recettes pétrolières exceptionnelles à la réduction de la dette plutôt qu'à la dépense courante, il applique une logique de redevabilité budgétaire. Lorsqu'un groupe coté publie ses comptes semestriels, la performance affichée compte moins, pour le gouvernant, que la qualité de la reddition qui l'accompagne : un bénéfice en forte hausse n'a de valeur de gouvernance que s'il est documenté, attribué à des causes identifiées et vérifiable par le marché. Et pour une collectivité qui investit sous contrainte, la redevabilité est ce qui permet de justifier chaque euro dépensé face au citoyen.

Enseignements pratiques pour le dirigeant

Trois enseignements se dégagent, transposables à toute organisation.

Conclusion ouverte

Gouverner n'a jamais consisté à tout comprendre. Cela a toujours consisté à organiser qui répond, de quoi, devant qui, et avec quelle conséquence. Les technologies changent, les actifs se complexifient, les chaînes s'allongent, mais cette grammaire demeure. La vraie question que chaque dirigeant devrait se poser n'est pas « est-ce que je maîtrise ce système », mais « suis-je capable, aujourd'hui, de dire qui en répond et comment je le vérifie ». Ceux qui sauront y répondre gouverneront. Les autres subiront.